遵守回避制度，構(gòu)建和諧企業(yè)

回避制度是反腐倡廉建設制度中的一項重要制度，黨和國家的多項法律、法規(guī)，以及企業(yè)的管理制度，都對具體的回避事項做出了明確的規(guī)定，其目的就是保證我們黨員干部能夠公正廉潔，防止黨員干部因私情妨礙工作。

公務員法第六十八條規(guī)定：“公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。”黨政領導干部選拔作用工作條例第五十三條規(guī)定：“實行黨政領導干部任職回避制度。黨政領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織（人事）、紀檢（監(jiān)察）、審計、財務工作?！钡谖迨臈l“實行黨政領導干部選拔任用工作回避制度。黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員及其親屬的本人必須回避。干部考察組成員在考察干部中涉及其親屬的，本人必須回避?！奔瘓F財務管理辦法第九條規(guī)定：“集團任用會計人員實行回避制度。單位負責人、主管會計工作和分管實物的行政副職，以及總會計師的直系親屬不得擔任本單位的會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）。會計機構(gòu)負責人（主管會計人員）的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔任出納員工作。需要回避的直系親屬為：夫妻關系，直系血親關系，三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親屬關系。”

所謂任職回避，就是對有特定親屬關系的黨政干部，在擔任某些關系密切的職務方面作出限制性規(guī)定，減少因人為因素對工作的干擾，保證黨政干部廉潔公正。所謂公務回避，就是黨政干部遇有涉及本人利害關系等相關情形時，為避免影響正當履行公務而進行的回避。規(guī)定任職回避，是因為親屬關系作為因婚姻、血緣或收養(yǎng)而產(chǎn)生的社會關系，親屬之間在法律和道義上，都相互具有一定的權(quán)力和義務，在家庭中表現(xiàn)為相互撫養(yǎng)，在一般事務上表現(xiàn)為比他人更為緊密的合作和支持，在工作和事業(yè)上往往表現(xiàn)為互相提攜、互相支持。掌握不好，就容易任人唯親，甚至絢私枉法。在職務任用上作出一定限制，就是力求克服或防止這一弊病。而公務回避的目的，是為了防止黨政干部因私情妨礙公正執(zhí)行公務。

我們集團的黨政干部在任職回避和公務回避方面總體情況還是比較好，但也有個別基層單位執(zhí)行的不夠認真，在群眾中產(chǎn)生了不良影響。盡管有的單位領導的親屬不在上述應該回避的崗位上，但我們畢竟是國有企業(yè)，領導干部的親屬多了，容易給群眾造成“家天下”的感覺。雖然你沒有對親屬特殊照顧，但別人總會認為“是親三分向”，容易給干群關系帶來隔閡，不利于構(gòu)建和諧企業(yè)。所以我們各單位的領導在親屬的工作安排上要慎重，避免給工作帶來不良影響。

                                   集團紀委

                              二0一0年十二月十七日